2014-2015гг.
П Л А Н
противодействия коррупции в муниципальном образовании
«Пинежский муниципальный район»
на 2014 – 2015 годы
№ п/п | Мероприятия | Срок | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Организационно-правовые мероприятия
| |||
1.1. | Организация и обеспечение деятельности Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании, в том числе
утверждение плана работы Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании на 2015 год;
проведение плановых заседаний Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании
освещение в средствах массовой информации сведений о заседаниях Совета, его работе и принятых решениях
организация контроля за исполнением решений Совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании | в течение срока действия плана
до 16 января 2015 года
1 раз в квартал
по мере проведения заседаний
в соответствии с решениями совета | Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
1.2. | Подготовка и принятие необходимых муниципальных нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, внесение изменений в ранее принятые нормативные правовые акты в целях совершенствования нормативного правового регулирования противодействия коррупции в муниципальном образовании, в том числе:
- приведение муниципальных правовых актов о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов в соответствие с указом Губернатора Архангельской области от 04 августа 2014 года № 89-у «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Архангельской области»;
- приведение муниципальных правовых актов, определяющих порядок предоставления, проверки и размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствие с Указами Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 453 и № 460;
- нормативное закрепление установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
| по мере необходимости | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Юридический отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.3. | Внесение изменений в должностные инструкции муниципальных служащих, направленные на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании, а также в должностные инструкции муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.4. | Рассмотрение на оперативных совещаниях вопросов правоприменительной практики
| ежеквартально | Юридический отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.5. | Проведение анализа: - функционирования системы «телефон доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами администрации муниципального образования; - информации, опубликованной в средствах массовой информации, на предмет выявления сведений о фактах коррупции, личной заинтересованности, нарушений требований к ограничениям и запретам, требований к служебному поведению, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, со стороны муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления; - обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц администрации муниципального образования и подведомственных ему организаций
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.6. | Обеспечение незамедлительного информирования Совета по противодействию коррупции при Губернаторе Архангельской области по каждому факту возбуждения уголовного дела в отношении лиц, занимающих муниципальные должности, и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления
| в течение 2 календарных дней | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.7. | Проведение мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля, оперативно разработать изменения в данные административные регламенты, в том числе в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Юридический отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.8. | Организация контроля за исполнением мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных планом, осуществление анализа исполнения плана по противодействию коррупции на 2014 – 2015 годы и при необходимости корректировка и актуализация плана
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.9. | Активизация работы по формированию в муниципальном образовании отрицательного отношения к коррупции, в том числе с привлечением общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.10. | Обеспечение на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, в том числе публикации в средствах массовой информации, размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления ежегодных отчетов об итогах принятых мер антикоррупционной направленности; организация освещения в средствах массовой информации сведений об антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, проводимых ими антикоррупционных мероприятиях
|
| Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Юридический отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.11. | Представление информации о реализации плана в Правительство Архангельской области
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
1.12. | Оказание содействия и методической помощи в организации антикоррупционной деятельности на уровне муниципальных образований поселений входящих в состав муниципального района | в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Юридический отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы
| |||
2.1. | Обеспечение эффективного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.2. | Предоставление информации о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов в министерство по местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской области | ежеквартально | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.3. | Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами | в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.4. | Организация и проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о комплексе мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции Обеспечение проведение: - обязательного вводного инструктажа для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, в ходе которого муниципальному служащему должны быть разъяснены основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на него в целях противодействия коррупции, а также ознакомление с пакетом соответствующих методических материалов антикоррупционного содержания; - регулярного тренинга не реже одного раза в год по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для всех муниципальных служащих муниципального образования; - инструктажа муниципальных служащих на конкретных примерах конфликта интересов. С помощью его муниципальные служащие должны приобрести навыки оценки своих действий для понимания конфликта интересов, научиться определять конфликт интересов, отличать его от иных форм должностных коммуникаций; - ознакомления муниципальных служащих с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции; - консультирования и обучения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции; - профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, иных муниципальных служащих по противодействию коррупции; - проверки у муниципальных служащих знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе с помощью тестирования
| в течение срока действия плана
в течение срока действия плана
в соответствии с планом-графиком
в течение срока действия плана
в течение срока действия плана
в течение срока действия плана
| Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица,
Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.5. | С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими и работниками подведомственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки; обеспечение применения рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 марта 2013 года по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе. Каждый случай конфликта интересов предавать гласности | в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
|
2.7. | Проведение проверок муниципальных служащих на предмет их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законодательством содействия физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения | в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.8. | Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления муниципального образования негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.9. | Обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в порядке, предусмотренном Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09 января 2014 года № 10, и решением Собрания депутатов муниципального образования «Пинежский муниципальный район» от 26.06.2014 №286 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц в органах местного самоуправления Пинежского муниципального района о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.10. | Осуществление контроля за организацией и проведением работы по предоставлению лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Организация анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и членов их семей, а также обеспечить размещение указанных сведений на официальном сайте муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.11. | Проведение проверки и применение по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков мер ответственности в соответствии с указами Губернатора Архангельской области от 17 августа 2012 года № 128-у «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Архангельской области, и муниципальными служащими в Архангельской области, и соблюдения муниципальными служащими в Архангельской области требований к служебному поведению» и от 17 августа 2012 года № 129-у «Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим в Архангельской области взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции». Проведение анализа применения к муниципальным служащим мер юридической ответственности за нарушение запретов и ограничений, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе случаев увольнения в связи с утратой доверия
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.12. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Данные должности муниципальной службы учитывать в утверждаемых перечнях должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица, Совет по противодействию коррупции муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.13. | Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, формирование резерва управленческих кадров
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Комиссия по формированию резерва управленческих кадров администрации МО «Пинежский район» |
2.14. | Обеспечение участия специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационных и конкурсных комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
2.15. | Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица |
2.16. | Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица |
2.17. | Проведение проверки исполнения муниципальными служащими запрета нахождения на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица |
2.18. | Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица
|
2.19. | Разработка и утверждение памяток для муниципальных служащих по антикоррупционной тематике, в том числе по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Структурные подразделения администрации МО «Пинежский район», наделенные правами юридического лица |
3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
| |||
3.1. | Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном постановлением администрации муниципального образования от 13.12.2010 года № 0629 – па «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»
| в течение срока действия плана | Юридический отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
3.2. | Обеспечение условий для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе обеспечение размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на специальном разделе официального сайта администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | в течение срока действия плана
| Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Юридический отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Информационный отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
3.3. | Обеспечение своевременного предоставления принятых муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных правовых актов Архангельской области в целях проведения их правовой и антикоррупционной экспертизы
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
3.4.
| Организация взаимодействия с органами прокуратуры и правовым департаментом администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области по вопросу обмена информацией о выявленных нарушениях по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов | в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Юридический отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
3.5. | Внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» в отношении:
| до 1 января 2016
| Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
4. Участие институтов гражданского общества в деятельности администрации муниципального образования
| |||
4.1. | Обеспечение возможности участия общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей общественности, ученых и иных специалистов в работе совещательных и вспомогательных органов при главе муниципального образования, в проводимых им мероприятиях, в том числе проведение мониторинга составов совещательных и вспомогательных органов при главе муниципального образования и подготовка соответствующих изменений в их составы
| в течение срока действия плана
| Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
4.2.
| Принятие мер для обеспечения эффективного взаимодействия администрации муниципального образования с институтами гражданского общества посредством создания и функционирования общественного совета при администрации муниципального образования в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»
| до 01 января 2015 года | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
4.3. | Обеспечение участия членов общественного совета администрации муниципального образования в деятельности аттестационной (конкурсной – есть имеется) комиссии в муниципальном образовании
| в течение срока действия плана | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
4.4. | Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании на заседаниях общественного совета, совещательных и вспомогательных органов при главе муниципального образования
| в течение срока действия плана | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5. Мероприятия информационно-пропагандистского обеспечения по снижению правового нигилизма населения, формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
| |||
5.1.
| Наполнение на официальном сайте муниципального образования Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» специального раздела, посвященного противодействию коррупции, информацией об организации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании;
из числа сотрудников муниципального образования назначить ответственное лицо и включить в его должностную инструкцию обязанность по наполнению и регулярному обновлению специального раздела, посвященного противодействию коррупции
| в течение срока действия плана
до 01 ноября 2014 | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», Информационный отдел администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5.2. | Принятие мер по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и при необходимости внесение соответствующих изменений в муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления
| в течение срока действия плана | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5.3. | Разработка и издание методических пособий и печатной продукции по вопросам повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей
| до 01 января 2016 | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5.4. | Организация проведения «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления
| в течение срока действия плана | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5.5. | Обеспечение информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых институтами гражданского общества на территории Архангельской области, в том числе с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
| в течение срока действия плана | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5.6. | Информирование населения муниципального образования, в том числе через сайт Правительства Архангельской области «Противодействие коррупции в Архангельской области» www.a№ticor29.ru, официальный сайт муниципального образования «Пинежский муниципальный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о ходе реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании
| в течение срока действия плана | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5.7. | Включение в ежегодный отчет главы муниципального образования о результатах своей деятельности, информации о деятельности администрации муниципального образования, касающейся предупреждения коррупции и борьбы с ней
| в течение срока действия плана | Управление делами администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район»,
|
5.8. | Организация и проведение публичных мероприятий с участием главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции
| в течение срока действия плана | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5.9. | Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых органами местного самоуправления муниципального образования и подведомственных им учреждений, мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих
| в течение срока действия плана | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
5.10. | Организация и проведение 9 декабря (международный день борьбы с коррупцией) мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению (по отдельному плану)
| ежегодно ноябрь - декабрь | Администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» |
6. Мероприятия по противодействию коррупции в организациях, подведомственных муниципальному образованию
| |||
6.1.
| С учетом специфики деятельности подведомственных организаций (образование, здравоохранение, ЖКХ) разработать и утвердить в подведомственных организациях планы работы по противодействию коррупции на 2014 – 2015 годы и обеспечить контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами
| до 01 ноября 2014 | Заместитель главы администрации муниципального образования по социальной политике, заместитель главы администрации муниципального образования, председатель КУМИ и ЖКХ, Управление образования администрации МО «Пинежский район», Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» |
6.2. | Определение в подведомственных организациях должностного лица (должностных лиц) или структурного подразделения, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
| до 01 ноября 2014 | Заместитель главы администрации муниципального образования по социальной политике, заместитель главы администрации муниципального образования, председатель КУМИ и ЖКХ, Управление образования администрации МО «Пинежский район», Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» |
6.3. | Обеспечение применения методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях
| в течение срока действия плана | Заместитель главы администрации муниципального образования по социальной политике, заместитель главы администрации муниципального образования, председатель КУМИ и ЖКХ, Управление образования администрации МО «Пинежский район», Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» |
6.4. | Организация проведения совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственных организаций по вопросам организации работы по противодействию коррупции
| в течение срока действия плана | Заместитель главы администрации муниципального образования по социальной политике, заместитель главы администрации муниципального образования, председатель КУМИ и ЖКХ, Управление образования администрации МО «Пинежский район», Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» |
6.5. | Проведение мероприятий по формированию у работников подведомственных организаций негативного отношения к дарению подарков этим работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
| в течение срока действия плана | Заместитель главы администрации муниципального образования по социальной политике, заместитель главы администрации муниципального образования, председатель КУМИ и ЖКХ, Управление образования администрации МО «Пинежский район», Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» |
6.6. | Обеспечение предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений, размещение указанных сведений на официальном сайте муниципального образования, а также проведение проверок достоверности и полноты таких сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
| в течение срока действия плана | Заместитель главы администрации муниципального образования по социальной политике, заместитель главы администрации муниципального образования, председатель КУМИ и ЖКХ, Управление образования администрации МО «Пинежский район», Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» |
6.7.
| Обеспечение осуществления финансового контроля за деятельностью подведомственных организаций
| в течение срока действия плана | Администрация МО «Пинежский район» |
6.8. | Обеспечение доступности информации о деятельности подведомственных организаций в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в том числе на официальных сайтах организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
| в течение срока действия плана | Заместитель главы администрации муниципального образования по социальной политике, заместитель главы администрации муниципального образования, председатель КУМИ и ЖКХ, Управление образования администрации МО «Пинежский район», Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» |
6.9. | Проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в подведомственных организациях
| в течение срока действия плана | Заместитель главы администрации муниципального образования по социальной политике, заместитель главы администрации муниципального образования, председатель КУМИ и ЖКХ, Управление образования администрации МО «Пинежский район», Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» |
7. Мероприятия в сфере муниципальных закупок и распоряжения муниципальной собственностью
| |||
7.1. | Обеспечение осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с муниципальными правовыми актами
| в течение срока действия плана | Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район», Юридический отдел администрации МО «Пинежский район», Отдел по муниципальным закупкам администрации МО «Пинежский район»
|
7.2. | Обеспечение правовой и антикоррупционной экспертизы конкурсной, аукционной, котировочной документации при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
| в течение срока действия плана | Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район», Юридический отдел администрации МО «Пинежский район» |
7.3. | Проведение мониторинга осуществления закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования бюджетных средств при проведении закупок для муниципальных нужд
| в течение срока действия плана | Отдел по муниципальным закупкам администрации МО «Пинежский район»
|
7.4. | Осуществление контроля за возможным участием в закупках на стороне поставщиков (подрядчиков, исполнителей) близких родственников муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, в целях предотвращения коррупционных рисков
| в течение срока действия плана | Единая комиссия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район», |
7.5. | Обеспечение анализа практики, выявление недостатков и подготовку предложений по совершенствованию процедуры закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях предотвращения и пресечения возможных коррупционных проявлений, разработать комплекс мероприятий по снижению коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
| в течение срока действия плана | Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район, Отдел по муниципальным закупкам администрации МО «Пинежский район» |
7.6. | Организация проверок выполнения условий муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
| в течение срока действия плана | Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район» |
7.7. | Осуществление контроля за использованием муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление. Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, в том числе полноты и своевременности внесения арендной платы
| в течение срока действия плана | КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район», Контрольно -ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район» |
7.8.
| Совершенствование и усиление финансового контроля за использованием средств местного бюджета | в течение срока действия плана | Комитет по финансам администрации МО «Пинежский район» |